新疆油气上游领域改革正式拉开序幕

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新疆招标六大勘查区块

　　油气上游领域改革正式拉开序幕

　　7月7日，国土资源部对外公布了新疆石油天然气6大勘查区块招标公告。国土部表示，此次招标，意味着以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。业内专家分析认为，这是我国油气勘查开采体制改革的“第一枪”，白癜风专项援助有望结束油气上游领域长期以来由国有石油公司专营的局面。

　　根据公告，此次招标的6大油气勘查区块分别位于新疆伊犁盆地、塔里木盆地、敦煌盆地、塔城盆地、布尔津盆地等区域；招标区块的勘查许可证有效期为3年3个月，前3年为勘查期，后3个月为考核期；投标企业必须是境内注册、最终绝对控股股东或最终实际控制人为境内主体、净资产达到人民币壹拾亿元(10亿元)以上的内资公司。

　　国土资源部新疆油气勘查区块招标工作组组长、地质勘白癜风专项治疗查司司长王昆介绍说，“此次招标过程中，针对6个油气勘查区块，符合准入条件的企业均可参与投标，承诺勘查工作量多的企业中标”。

　　按照要求，中标企业按承诺投入的10%提交履约保函，领取勘查许可证，取得探矿权。探矿权三年到期后，对勘查投入进行考核，完成承诺勘查工作量的，按原面积延续探矿权；未完成承诺勘查工作量的，按照未完成比例执行履约保函，核减区块面积后延续探矿权。

　　王昆还说，在油气勘查区块招标中，企业承诺的勘查白癜风专项治疗工作量相同时，新疆企业优先获得区块。中标企业后期勘查开采过程中，新疆各级地方政府将针对安全生产、环境保护等方面采取相关监管措施。“同时，也重点监管企业‘圈而不探’的行为”。

　　资料显示，我国石油工业经过六十多年发展，勘查开采成效显著。2014年，我国石油产量2.1亿吨，天然气产量1298亿立方米，居世界前列。与此同时，我国油气消费量大幅增长，对外依存度逐年攀升，这一局面甚至要持续10到15年时间。

　　另一方面，我国油气资源丰富，勘查开采尚处于初期至中期白癜风专项资助阶段，潜力巨大。2014年，中央财经领导小组第六次会议提出推动能源消费、供给、技术和体制四项改革，部署油气勘查开采体制改革，破除体制障碍，加大国内油气勘查开采力度，牢牢掌握能源安全的主动权。

　　随后，国务院决定，首先在油气资源潜力较大的新疆开展油气勘查开采改革试点工作。此次，国土资源部、国家发展改革委、国家能源局、新疆自治区人民政府组成了试点领导小组，积极推动新疆油气改革试点工作。

　　国土部表示，新疆油气勘查区块的招标试点，最终是为了放开市场、平等准入、激发市场活力，加大油气勘查开采的投入，探索出开放、竞争、有序的市场经济新体制机制，为下一步全面深化油气勘查开采体制改革提供宝贵经验。

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