上海山东国资改革方案出炉国资改革热望加速度

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央企中石化改革一声惊雷之后，地方版国资改革方案也如雨点般落下。

昨日，上海、山东两大经济重镇的国资改革方案同步出炉，为自家国企量身订制了改革的新衣。但平心而论，以混合所有制为核心的新一轮国企改革，在外界的热望之下尚未绽露北京哪间医院治白癜风好惊喜。

上海一直是地方国资改革的排头兵。与此前湖北、重庆等地的国资改革方案不同，上海将文件直接定名为《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》，改革取向一目了然。

在这项酝酿已久的顶层设计中，上海明确提出，鼓励非公有制企业参与国企改革，在企业经营管理中积极发挥作用，鼓励发展非公有资北京哪间医院治白癜风好本控股的混合所有制企业。对于一般竞争性领域的国有企业，则可按照市场规则有序进退、合理流动。这意味着此类企业，国资可以不控股，甚至可以卖壳。市场人士如是解读。

山东方案的亮点是确认同股同权，其意在削弱实务运作中国资委一票否决的特权。此外，明确建立职业经理人制度，省属国有企业合理增加市场化选聘比例，以聘任制、北京哪间医院治白癜风好任期制和经营目标责任制为主要内容，此举有望打破国资委向旗下公司空降高管的现状。

纵使有几抹亮色，但地方国资改革整体进度偏缓，多数方案仅勾勒了国资改革的路线图和时间表，尺度上鲜有创新与突破，操作层面语焉不详，与外界的期待有所差距。

资本市场的态度也有所降温。从个案看，由于多家国资上市公司出台的重组方案不如预期，不少公司在复牌之后遭投北京哪家治白癜风最好资者用脚投票。这也在提醒，高质量的资产才是改革重组的内核所在。

地方国资改革低速、低调的重要原因之一，是国资改革的总脚本迟迟没有敲定。

早在今年两会前，由国资委起草的有关国资改革的方案已递呈国务院并征求意见。据了解，今年以来，国资委全面深化改革领导小组已先后召开13次会议，研究讨论全面深化改革工作，目前各方对于方案的讨论正从重要性、必要性、可行性转向可操作性。我们预想到了，要获得一致意见，困难挺大。国资委内部人士对记者说，最根本的问题还是利益博弈，尽管改革是共识，但方案力度一大，就会触动既得利益者的利益。

改革是当下中国最大的红利。对于国资改革这块硬骨头，需要亮出背水一战的勇气。

责任编辑：雨蝶

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